Informacja Starosty - Grodzki Urząd Pracy w Krakowie
Informacja starosty
Od 1 czerwca 2025 r. znika obowiązek uzyskania informacji starosty przed powierzeniem pracy cudzoziemcom na terenie Polski. Dotychczasowe przepisy pozostają w mocy dla postępowań dotyczących zezwoleń na pracę, które zostały wszczęte przed tą datą. Informacja starosty, znana również jako test rynku pracy, jest wymagana przed złożeniem wniosku o zezwolenie na pracę, aby potwierdzić, że praca nie może być wykonana przez lokalnych bezrobotnych.
Pracodawca musi zgłosić ofertę pracy oraz załącznik do krajowej oferty pracy w powiatowym urzędzie pracy. Wymagana jest zgodność danych z wnioskiem o zezwolenie na pracę, a wypłacana płaca nie może być niższa niż wynagrodzenie lokalnych pracowników na podobnych stanowiskach. Od 1 stycznia 2025 r. minimalne wynagrodzenie wynosi 4666 zł, a stawka godzinowa – 30,50 zł.
Informacja starosty jest wydawana bez opłat w ciągu 14 lub 21 dni w zależności od sytuacji. Wydana informacja jest ważna przez 180 dni przed złożeniem wniosku, z możliwością skrócenia do 90 dni w uzasadnionych przypadkach. Wnioskodawca odbiera informację osobiście lub elektronicznie.
Warunkiem uzyskania zezwolenia na pracę jest dostarczenie pozytywnej informacji starosty oraz zapewnienie wynagrodzenia adekwatnego do lokalnych stawek. Pracodawca jest odpowiedzialny za formalności, a cudzoziemiec nie może składać wniosków samodzielnie.
Informacje o wybranych załącznikach
- Formularz krajowej oferty pracy:
Załącznik dotyczy formularza krajowej oferty pracy, który zawiera szczegółowe dane dotyczące pracodawcy oraz oferowanego stanowiska pracy. Kluczowym punktem jest to, że pracodawca musi wypełnić formularz, aby oferta mogła zostać opublikowana i dotrzeć do potencjalnych kandydatów, a także musi spełnić określone wymogi prawne dotyczące równego traktowania w zatrudnieniu.
- Formularz krajowej oferty pracy (1):
Załącznik przedstawia formularz krajowej oferty pracy, który zawiera dane pracodawcy oraz informacje na temat oferowanego stanowiska, wymagań i warunków zatrudnienia. Kluczowym punktem jest konieczność przestrzegania zasad równego traktowania w zatrudnieniu oraz procedury zgłaszania ofert do Centralnej Bazy Ofert Pracy.
- Rozporządzenie Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28.06.2018r - zawody zwolnione z informacji starosty:
Załącznik dotyczy zmian w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dotyczących przypadków, w których cudzoziemcy mogą uzyskać zezwolenie na pracę bez konieczności spełniania szczególnych warunków. Najważniejszym punktem jest wprowadzenie wykazu zawodów, w których mogą pracować cudzoziemcy bez wcześniejszej informacji starosty.
- Wniosek informacji starosty1.pdf:
Załącznik dotyczy wniosku o wydanie informacji starosty na temat możliwości zatrudnienia cudzoziemca w Polsce w oparciu o sytuację na lokalnym rynku pracy. Kluczowym punktem jest prośba o wydanie opinii w związku z zamiarem zatrudnienia oraz opcje dotyczące odbioru tej opinii przez pracodawcę.
- Wniosek informacji starosty:
Załącznik dotyczy wniosku o wydanie informacji starosty na temat możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych przy zatrudnieniu cudzoziemca w Polsce. Kluczowym punktem jest prośba o analizę sytuacji na lokalnym rynku pracy w kontekście dostępności kandydatów zarówno krajowych, jak i zagranicznych.
Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.
UWAGA: Od 01.06.2025 r. zgodnie z ustawą z dnia 20.03.2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obowiązek uzyskania informacji starosty zostaje zniesiony.
WAŻNE: Do postępowań administracyjnych w sprawach zezwoleń na pracę wszczętych na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2025 r. poz. 214) i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie tj. 01.06.2025 r. ustawy z dnia 20.03.2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzenia pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stosuje się przepisy dotychczasowe (art. 102 ustawy z dnia 20.03.2025 r. Dz. U. 2025 poz. 621).
Informacja starosty na temat możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi
Informację Starosty można nazwać inaczej testem rynku pracy. Przed złożeniem wniosku o zezwolenie na pracę pracodawca musi otrzymać od starosty potwierdzenie, że tej pracy nie może wykonywać bezrobotny zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy.
W celu uzyskania informacji starosty pracodawca zgłasza do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na główne miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca:
- ofertę pracy na stanowisko, na którym będzie zatrudniał cudzoziemca
- załącznik do krajowej oferty pracy
Niezbędne formularze można pobrać ze strony – dokumenty do pobrania
Uwaga!
Dane zawarte w ofercie pracy i załączniku muszą być tożsame z danymi wskazanymi we wniosku o udzielenie zezwolenia na pracę.
W zgłoszeniu oferty pracy nie można oferować niższej płacy niż ta, którą otrzymują lokalni pracownicy na porównywalnych stanowiskach. Starosta nie weźmie pod uwagę wymagań wskazanych w ofercie pracy, jeżeli są one zawyżone w stosunku do pracy, którą cudzoziemiec ma wykonywać.
Na podstawie art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2020 r. poz. 2207 oraz z 2023 r. poz. 1667) zarządza się, co następuje: § 1. Od dnia 1 stycznia 2025 r. ustala się minimalne wynagrodzenie za pracę w wysokości 4666 zł. § 2. Od dnia 1 stycznia 2025 r. ustala się minimalną stawkę godzinową w wysokości 30,50 zł.
Wypełnione druki pracodawca dostarcza w sposób elektroniczny za pośrednictwem strony www.praca.gov.pl lub osobiście do siedziby Grodzkiego Urzędu Pracy w Krakowie.
Wydanie informacji starosty przez Grodzki Urząd Pracy w Krakowie nie wymaga wniesienia opłat.
Poniższa tabela przedstawia wykaz zawodów, w stosunku, do których wydanie zezwolenia na pracę nie wymaga uwzględnienia informacji Starosty.
| Nazwa działalności | Kod zawodu |
|---|---|
| Inżynierowie do spraw przemysłu i produkcji | 2141 |
| Inżynier technologii betonów | 214912 |
| Inżynier technologii szkła | 214916 |
| Inżynierowie elektrycy | 2151 |
| Lekarze specjaliści (ze specjalizacją II stopnia lub tytułem specjalisty) | 2212 |
| Pielęgniarki bez specjalizacji lub w trakcie specjalizacji | 2221 |
| Pielęgniarki z tytułem specjalisty | 2222 |
| Analitycy systemów komputerowych | 2511 |
| Specjaliści do spraw rozwoju systemów informatycznych | 2512 |
| Projektanci aplikacji sieciowych i multimediów | 2513 |
| Programiści aplikacji | 2514 |
| Analitycy systemów komputerowych i programiści gdzie indziej niesklasyfikowani | 2519 |
| Projektanci i administratorzy baz danych | 2521 |
| Administratorzy systemów komputerowych | 2522 |
| Specjaliści do spraw sieci komputerowych | 2523 |
| Specjaliści do spraw baz danych i sieci komputerowych gdzie indziej niesklasyfikowani | 2529 |
| Technicy budownictwa | 3112 |
| Technicy elektrycy | 3113 |
| Technicy elektronicy i pokrewni | 3114 |
| Asystent osoby niepełnosprawnej | S 341201 |
| Opiekun osoby starszej | S 341202 |
| Opiekun w domu pomocy społecznej | S 341203 |
| Murarze i pokrewni | 7112 |
| Betoniarze, betoniarze zbrojarze i pokrewni | 7114 |
| Cieśle i stolarze budowlani | 7115 |
| Robotnicy budowy dróg | 7116 |
| Dekarze | 7121 |
| Posadzkarze, parkieciarze i glazurnicy | 7122 |
| Tynkarze i pokrewni | 7123 |
| Monterzy izolacji | 7124 |
| Malarze budowlani i pokrewni | 7131 |
| Spawacze i pokrewni | 7212 |
| Ślusarze i pokrewni | 7222 |
| Elektrycy budowlani i pokrewni | 7411 |
| Kierowca autobusu | 833101 |
| Kierowcy samochodów ciężarowych | 8332 |
| Operatorzy sprzętu do robót ziemnych i urządzeń pokrewnych | 8342 |
| Maszyniści i operatorzy maszyn i urządzeń dźwigowo-transportowych i pokrewni | 8343 |
| Kierowcy ciągnika siodłowego | 833202 |
| Kierowcy samochodu ciężarowego | 833203 |
| Kucharz | 512001 |
| Specjaliści ds. technologii informacyjno-komunikacyjnej | 25 |
Czas oczekiwania
Grodzki Urząd Pracy w imieniu starosty wydaje informację w terminie:
- nie dłuższym niż 14 dni od dnia złożenia oferty pracy w powiatowym urzędzie pracy, jeżeli z analizy rejestrów bezrobotnych i poszukujących pracy nie wynika, że istnieje możliwość zorganizowania rekrutacji;
- nie dłuższym niż 21 dni od dnia złożenia oferty pracy w przypadku organizowania rekrutacji wśród bezrobotnych i poszukujących pracy.
Jak długo ważna jest informacja o lokalnym rynku pracy?
Informacja starosty musi zostać wydana nie wcześniej niż 180 dni przed złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub zezwolenia na pracę sezonową, a w uzasadnionych przypadkach - 90 dni przed złożeniem wniosku.
Odbiór informacji starosty
Przygotowane przez GUP informacje starosty wysyłamy pocztą. Istnieje także możliwość odbioru osobistego dokumentów codziennie w pokoju 120. Jeżeli wniosek został złożony za pośrednictwem praca.gov.pl, a wnioskodawca wybrał sposób kontaktu w sprawie "konto w praca.gov.pl", otrzyma informację na skrzynkę odbiorczą.
W razie szczegółowych pytań prosimy o kontakt: cudzoziemiec@gupkrakow.pl
Po otrzymaniu z naszego urzędu informacji starosty o zezwolenie na pracę cudzoziemca wnioskujecie Państwo do Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie - Oddział do Spraw Cudzoziemców, ul. Przy Rondzie 6, parter (sala obsługi cudzoziemców) tel. 12 39 21 579, 12 39 21 804
Jakie warunki trzeba spełnić, aby otrzymać od Wojewody zezwolenie na pracę:
- Wysokość wynagrodzenia, która będzie określona w umowie z cudzoziemcem nie może być niższa od wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku.
- Podmiot powierzający wykonywanie pracy dołączy do wniosku o wydanie zezwolenia na pracę informację starosty właściwego ze względu na miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestr bezrobotnych i poszukujących pracy lub o negatywnym wyniku rekrutacji zorganizowanej dla pracodawcy, sporządzonej z uwzględnieniem pierwszeństwa dostępu do rynku pracy dla obywateli polskich oraz cudzoziemców.
Ważne!
- Stroną postępowania jest pracodawca zamierzający zatrudnić cudzoziemca, co oznacza, że o wydanie opinii starosty wnioskuje pracodawca, a nie sam cudzoziemiec.
- W toku postępowania starosta nie bierze pod uwagę wskazanych w ofercie pracy wymagań, jeżeli są one zaniżone lub zawyżone w stosunku do pracy, którą cudzoziemiec ma wykonywać.
W razie wątpliwości prosimy o kontakt – email: cudzoziemiec@gupkrakow.pl